陜西煤業(yè)化工技術研究院有限責任公司

關于開展2016年“百日安全”活動的通知

院屬各單位、機關各部門、各研究所（中心）：

為了認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的系列指示，落實集團公司有關文件精神，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好態(tài)勢，確保今年后3個多月實現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)集團公司《關于開展2016年“百日安全”活動的通知》（陜煤化司發(fā)〔2016〕592號）文件精神，研究院決定開展2016年“百日安全”活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、指導思想

認真貫徹落實習總書記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”系列講話及陜西省領導關于安全生產(chǎn)要求精神和集團公司安全工作會議精神，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，圍繞“預防為主、過程控制、嚴格管理”的安全工作思路，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，完善管理體系，明晰安全責任，加大安全投入，夯實安全基礎，強化技術管理和安全培訓，認真做好隱患排查治理，努力打造本質安全型生產(chǎn)環(huán)境，不斷推進研究院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

二、活動時間

2016年9月22日至2016年12月31日

三、成立“百日安全”活動領導小組

組  長：閔小建  沈蘭禹

副組長：王蘇健  孟延峰  鄭化安  鄧增社  鄭  昕

成  員：研究院各部門、各研究所（中心）負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在科研管理部，宋飛同志兼任辦公室主任，負責日常業(yè)務工作。

四、“百日安全”活動目標

杜絕重傷及以上生產(chǎn)安全責任事故和重大涉險責任事故。

五、“百日安全”重點工作

(一）進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實

各單位始終要把強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實放在工作的重要位置，常抓不懈。工程中心、技術中心要按照研究院《轉發(fā)關于深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動的通知》（研究院發(fā)〔2016〕47號）文件要求，對照省安監(jiān)局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)責任對標檢查手冊》，認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任對標檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并于2016年10月31日前將對標檢查分析總結報告報研究院科研管理部。各研究所（中心）要配合科研管理部做好對標檢查工作。

（二）堅決防范和遏制重特大事故

各單位要認真貫徹落實《陜西省防范和遏制重特大事故工作方案》，把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，抓住不放。各實驗室要嚴抓涉危試驗審批、重要設備儀器使用管理、藥品管理和現(xiàn)場試驗操作規(guī)程的落實；專利專有產(chǎn)品事業(yè)部要進一步加強現(xiàn)場安全管理，嚴抓施工方案的審核審批、技術交底、施工方案落實和特殊作業(yè)、現(xiàn)場安全巡查等工作，加強現(xiàn)場隱患排查治理力度。工程中心要加強百噸級試驗裝置開車和催化劑生產(chǎn)車間的現(xiàn)場安全管理。

（三）加強安全基礎管理

各單位對照本單位《2016年安全基礎管理考核表》，積極落實各項要求，年終考核總分達到900分以上。科研管理部于10月初和12月底分別進行2016年三、四季度的檢查考核。

（四）繼續(xù)推進安全生產(chǎn)（質量）標準化工作

各單位按照研究院《關于開展2016年安全科研標準化工作的通知》（研究院發(fā)〔2016〕10號）要求，進一步落實達標措施，及時解決存在的問題，確保實現(xiàn)2016年安全科研工作目標。

（五）繼續(xù)深化隱患排查治理工作

各單位要繼續(xù)推進隱患排查治理體系建設工作，扎實開展隱患排查治理和打非治違工作，努力把問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對存在重大隱患，不能保證安全生產(chǎn)的，要堅決停產(chǎn)整改。

各實驗室要認真落實研發(fā)員試驗前后現(xiàn)場確認、項目組（試驗區(qū)域）周查、研究所（單位）月查的隱患排查治理方式，并要將危險因素、隱蔽致災因素、安全設施狀態(tài)等工作納入檢查內(nèi)容，對查出的問題要落實整改。

專利專有產(chǎn)品事業(yè)部要進一步加強施工現(xiàn)場的安全管理，特別要加強施工方案、特種作業(yè)、票證、各類臨建設施等的安全檢查。

技術中心要健立建全重要設備儀器使用及使用前后安全確認臺帳、公共用氣臺帳、藥品柜藥品存放登記表等臺帳，加強華縣試驗基地原料存放和基建施工過程的隱患排查治理等工作。

工程中心要重點做好催化劑生產(chǎn)車間的現(xiàn)場隱患排查治理工作。

(六）切實抓好重點工作和時段的事故防范工作

化工所要認真落實萬噸級輸送床粉煤快速熱解項目安全管理職責，認真做好開車前的準備工作和開車期間的現(xiàn)場安全管理，確保開車安全順利。專利專有產(chǎn)品事業(yè)部要加大對三個試驗基地的特殊作業(yè)人員的持證上崗檢查和高處作業(yè)、邊坡支護、現(xiàn)場用電、塔吊作業(yè)等特殊作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，確保建設期間的施工安全。各實驗室要加強實驗室水、電、氣的使用、危險化學品的保管和使用、重要設備儀器使用的管理，特別要加強實驗方案的審批、實驗前后的安全確認等工作，確保實驗室的安全科研。

各單位要進一步加強一周中的周一和周五、一天中的9:00～11:00、14:00～15:00，以及本單位開展各類活動等時段的事故防范。國慶節(jié)將至，各單位要加強節(jié)假日期間的安全管理和保衛(wèi)工作，統(tǒng)籌安排，明確責任，嚴格落實施工現(xiàn)場和試車現(xiàn)場帶班值班和崗位24小時值班制度，加強節(jié)假日車輛和人員安全管理，加強安全監(jiān)管，嚴格檢查，確保安全生產(chǎn)。

（七）切實加強應急管理

各單位要認真學習貫徹新的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，按照新的要求，結合本單位科研實際，及時補充完善生產(chǎn)安全事故應急預案，并組織專家進行評審和備案，沒有開展此項工作的，要立即做出安排，年底前必須完成。同時，利用“11.9”消防日、冬季三防等重要活動，認真開展火災、爆炸、有毒有害氣體泄漏等事故的應急救援演練工作，認真檢驗預案的科學性、物質的完備性。要求演練有安排、有記錄、有總結。

（八）繼續(xù)做好安全培訓工作

各單位要根據(jù)年初制定的全年安全培訓計劃，逐一落實，確保完成全年培訓計劃。同時，要加強職工勞動技能、安全意識和職業(yè)素養(yǎng)的培訓教育工作，在崗位描述工作基礎上，進一步推行設備儀器使用的手指口述工作，確保研發(fā)員落實崗位描述確定的各類注意事項、安全操作。

六、百安活動要求

（一）充分認識開展“百日安全”活動的重要性。“百日安全”活動是進一步加大安全管理力度，提升安全生產(chǎn)管理水平的有效載體，研究院對各單位“百日安全”活動開展情況實行獎懲機制，各級領導必須高度重視，切實履行安全職責，確保職工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。

（二）加大宣傳力度，營造活動氛圍。各單位要根據(jù)自身科研實際和特點，組織開展好2016年“百日安全”活動，一是要成立“百日安全”活動管理機構，負責活動日常業(yè)務工作；二是要制定詳細的工作方案，明確活動目標；三是要有活動期間的重點工作和項目，要求重點工作明確，責任落實到位，督促檢查及時，考核獎罰具體；四是要加大宣傳力度，營造活動氛圍，利用廣板報、標語等形式，大力宣傳“百日安全”活動的意義和目的，努力營造“人人關注安全、人人重視安全”的活動氛圍。

（三）認真落實風險防控和隱患排查治理工作。各單位要以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，實驗室以不安全行為為重點，基建施工現(xiàn)場、試車現(xiàn)場要以人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素為重點，查清各類危險、有害因素,并得到有效治理，確保有一個安全的工作環(huán)境。 同時，要把防范和遏制重特大事故始終擺在安全生產(chǎn)工作重中之重的突出位置，切實加強現(xiàn)場管理，強化隱患排查治理，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。

（四）各單位于9月26日前將本單位活動安排報研究院科研管理部?；顒悠陂g，研究院領導小組將對各單位的活動開展情況進行督查，對在活動中遲報瞞報事故的，一經(jīng)查出，將嚴肅處理。活動結束后，各單位要認真總結活動開展情況，并于2017年1月1日前將“百日安全”活動總結以正式文件和電子版兩種方式報至研究院。

七、考核獎罰辦法

（一）考核辦法

“百日安全”活動實行百分制考核，其中“安全目標”占70分，“重點工作”占30分。重點工作完成情況根據(jù)各單位年度安全工作情況和年終安全檢查結果進行考核評分。

（二）考核形式

集團公司考核研究院，研究院考核所屬各單位，考核結果結合集團公司考核情況，由研究院活動領導小組審定后統(tǒng)一兌現(xiàn)。

（三）獎勵標準

全面完成“安全目標”，對各考核單位黨政主要領導、分管安全、生產(chǎn)、技術的領導各獎勵5000元；其他分管領導按上述標準的80%進行獎勵。獎勵金額=考核得分/100×獎勵標準。

（四）處罰標準

活動期間，凡出現(xiàn)以下情況，除不進行獎勵外，要按以下規(guī)定進行處罰，并追究相關人員責任。

1、發(fā)生重傷事故或重大涉險責任事故，每人次或每起涉險事故處罰單位黨政主要領導、分管安全、生產(chǎn)、技術的領導各4000元。

2、凡發(fā)生較大以上事故，處罰單位黨政主要領導、分管安全、生產(chǎn)、技術的領導各1萬元；

3、其他分管領導均按上述標準的80%進行處罰。

（五）實現(xiàn)活動目標

對研究院活動領導小組成員及有關人員按照有關規(guī)定進行適當獎勵。

（聯(lián)系人：徐晶   聯(lián)系電話：029-81772062）

                                       陜西煤業(yè)化工技術研究院有限責任公司

                                                  2016年9月20日